宝鸡市关于在招标投标过程中使用电子评标管理平台的通知
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发表时间：2013/2/4
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宝市建招[2006]18号
各县(区)建设局招标办、建设单位、施工单位、招标代理造价咨询企业：
为贯彻《关于开展治理商业贿赂专项工作》精神，加快我市招投标评标工作的电子化，创建一个公平、公正、公开的建设工程交易环境，经请示市规划局同意，我市于2007年元月1日起正式推行电子招投标电子评标管理平台。具体事宜通知如下：
一、 评标管理平台的管理：
（一）、2007年元月1日以后所有在宝鸡市建设工程交易中心交易项目（含渭滨、金台、高新区）必须经过造价管理平台检测后方可进行电子化评审；陈仓区可适当延长至2007年7月1日后执行，其余县区不得迟于2008年元月1日。
（二）、凡符合陕建发（2006）8号文中《关于发布陕西省建设工程评标系统数据接口标准的通知》中要求具有标准接口的计价软件均可在造价管理平台使用。造价管理平台《检测软件》及《评标软件》均由交易中心统一登记编号，在开标时验证。未经交易中心登记的软件一律谢绝在市交易中心使用。
招标代理机构、建设单位、施工单位均自愿申请为会员。会员价：1500元/年，会员免费领取加密锁一把，提供《检测软件》一套，提供一年的标准服务期；对于不愿参加会员的单位投标时可向交易中心租借加密锁，租金800元/次，押金5000元。为了方便加密锁管理，从发标之日起租到开标后7日内必须归还加密锁，逾期不还者将视为租用者购买，软件公司将提供发票，押金不再退还。
（三）、平台使用后，所有工程必须经过平台检测，检测的内容分为招标文件、投标文件及标底（拦标价）检测三部分；检测的方法为强制性检测。
1、对招标文件的检测内容：
①、对分部分项的检测
A、清单序号不能为空、不能重复、必须是连续不间断的，并从序号1开始；
B、清单编码不能为空、不能重复，流水号必须是连续不间断的，并从001开始；
C、清单名称不能为空；
D、清单单位不能为空、必须是唯一的；
E、清单工程量不能为空、为负、为0。
②、对措施项目的检测
A、措施项目清单序号不能为空、不能重复，必须是连续不间断的，并从序号1开始；
B、措施项目清单名称不能为空；
C、措施项目清单的工程量必须为“1”；
D、措施项目清单中是否有①安全及文明施工；②测量放线、定位复测、工程交点、场地清理；③临时设施；④冬雨季施工；⑤二次搬运及不利施工环境，等措施项目
E、措施项目清单的单位必须为“项”。
③、对评标指定材料的检测
A、材料的编号不能为空、不能重复，必须是唯一的；
B、材料的名称不能为空；
C、材料的单位不能为空，必须是唯一的；
D、材料的报价必须为空或为零；
④、对甲供材及暂定价材料的检测
A、材料的编号不能为空、不能重复，必须是唯一的；
B、材料的名称不能为空；
C、材料的单位不能为空，必须是唯一的；
D、材料的单价必须大于零；
2、对投标文件的检测内容：
①、对分部分项表、分部分项分析表的检测
A、分部分项清单表与分部分项清单分析表必须与招标文件中分部分项清单的序号、编码、名称、单位、工程量一一对应相符，不能增减清单；（注：由于项目名称可能存在多种描述方法，故如检测到项目名称与招标文件不符时有相应提示，经确认后可以通过检测）；
B、分部分项每一条清单的综合单价必须等于综合单价分析表中各费用相加之和；
C、分部分项每一条清单的工程量×综合单价必须等于综合合价；
D、所有分部分项清单综合合价之和必须等于汇总分析中的分部分项费；
E、所有分部分项清单的综合单价是否有零或负报价。
F、同一个标段中，所有单位工程中同一个相同清单编码（指前九位编码）对应的清单描述、单位相同时，单价是否一致；
G、检测清单下对应同单位材料的单价不应大于清单的综合单价；
②、对措施项目、措施项目分析的检测
A、措施项目清单表与措施项目清单分析表必须与招标文件中措施项目清单的序号、编码、名称、单位、工程量一一对应相符，不能减少清单；（注：由于项目名称可能存在多种描述方法，故如检测到项目名称与招标文件不符时有相应提示，经确认后可以通过检测）；
B、对措施项目中新增清单的检测：
(a)、清单序号不能为空、不能重复，必须与前面的清单连续不间断；
(b)、清单名称不能为空；
(c)、清单的工程量必须为“1”；
(d)、清单的单位必须为“项”。
C、措施项目每一条清单的综合单价必须等于措施项目分析表中各费用相加之和；
D、措施项目每一条清单的工程量×综合单价必须等于综合合价；
E、措施项目清单中安全及文明施工的计算基础、费率必须符合《计价规则》的规定；
F、措施项目清单中的测量放线、定位复测、工程交点、场地清理；临时设施；冬雨季施工；二次搬运及不利施工环境的计算基础和费率必须和招标文件要求的一致；
G、措施项目清单综合合价之和必须等于汇总分析的措施项目费；
H、检测所有措施项目清单的综合单价是否有零或负报价。
③、对其他项目的检测
A、其他项目费必须等于汇总分析中的其他项目费；
B、其他项目清单必须与招标文件中清单的序号、编码、名称、单位、工程量一一对应相符，不能减少清单；
C、预留金合价必须与招标文件中的预留金合价一致
D、工程分包和材料购置费合价必须与招标方规定的工程分包和材料购置费金额一致；
E、检测所有其他项目清单是否有零或负报价。
④、对零星项目的检测
A、零星项目费的合计必须和其他项目费中的金额对应；
B、零星项目必须与招标文件中的序号、编码、名称、单位、工程量一一对应相符，不能减少；
C、检测所有零星项目的综合单价是否有零或负报价。
⑤、对汇总分析的检测
A、投标总造价必须等于分部分项费+措施项目费+其它项目费+规费+税金；
B、规费的计算基础和费率必须和招标文件的规定相同；
C、税金的计算基础和费率必须和招标文件的规定相同。
⑥、对评标指定材料的检测
A、材料的编号、名称、计量单位必须和招标文件中的一致；
B、新增评标材料编号不能重复；
C、检测评标指定材料的单价是否有零或负报价。
⑦、对甲供材和暂定价材料的检测
A、计价方的甲供材和暂定价材料的编号、名称、单位、单价必须与招标文件中的一致，并且必须按此单价计入相对应的分部分项清单。
⑧、对清单工料机的检测
Ａ、清单中实际使用的每一个人、材、机的市场价必须和材料汇总表中对应的人、材、机报价相同。
⑨、对使用的材料的检测
Ａ、材料编号不能为空、不能重复，必须是唯一的。
3、开标时，造价管理平台对于标底进行全面检测看其价格是否符合计价规则、2004消耗量定额及2006各专业价目表中的相关要求：
A、对标底(上限价)的检测包含对投标文件的检测的全部内容;
B、检测标底(上限价)的所有子目的取费是否按参考费率的规定进行计算;如没按规定费率计取会有相应提示；
C、检测标底(上限价)的人工费是否调整; 如调整会有相应提示；
D、检测标底(上限价)的机械费是否调整; 如调整会有相应提示；
E、检测标底(上限价)的次要材料价格是否调整; 如调整会有相应提示；
F、检测标底(上限价)的组价过程是否有上浮或下调的地方. 如调整会有相应提示；
检测有问题的拦标价,调整后方可作为最高限价，提前三天公布。检测完成后，由工作人员按正常程序进行电子化评审，评审过程接受招投标监督人员的视频监督。电子评标平台实行后，中介机构任何人员不得进入评标专家室，评标专家室的工作由推荐的专家负责人负责。
二、办理会员的有关事项:
1、办理时间：2006年12月15日至12月31日将在宝鸡市建设工程交易中心统一受理，届时将有专业人员随时解答软件使用问题。
2、办理地点：宝鸡市建设工程交易中心
3、办理程序：在宝鸡市建设工程交易中心网站上下载宝鸡市建设工程交易平台会员表，填写后加盖单位公章，到交易中心登记领取本单位加密锁。（每个软件锁均有固定的序号，不得转借使用）本软件及加密狗的售后维护工作交由陕西省金建软件公司负责。
4、联系人：王臻
联系电话：0917-3242451
三、本平台的运行和管理授权市建设工程交易中心全权负责，其他有关事宜由招标办负责解释。
附：宝鸡市建设工程交易平台会员表
宝鸡市建设工程招投标办公室
二00六年十二月六日
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